CONSEJO EJECUTIVO DE LA UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA.
DICTAMEN N° 001 de 02 de enero de 2013
Expediente: 2013-2-10-0000001
ANTECEDENTES.-
PRIMERO: Con fecha 16 de noviembre de 2012, se recibe solicitud de asesoramiento
por parte del Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública y DATA.
SEGUNDO: Se solicita a la Unidad de Acceso a la Información Pública dictaminar con
relación a los obstáculos que se han presentado a partir del uso del portal Quesabes.uy
relativos a:
a) Procesos internos y formularios especiales diseñados y aprobados por los sujetos
obligados a efectos de tramitar las solicitudes de acceso a la información pública dentro
de su institución.
b) La presencialidad y el correo electrónico como medio para presentar solicitudes de
acceso a la información pública.
c) La identificación de los solicitantes.
CONSIDERACIONES.-
PRIMERO: En primer lugar, con relación a la creación de procesos internos y
formularios para la presentación de solicitudes de acceso a la información pública, si
bien esta Unidad considera positivas todas aquellas iniciativas que hagan al efectivo y
eficaz ejercicio del derecho, no procede limitar con dichos procesos o formularios la
presentación de solicitudes que se realicen al amparo de lo dispuesto en la normativa
vigente, siendo las únicas formalidades exigibles las que establece el artículo 13 de la
Ley.
SEGUNDO: En segundo lugar, es necesario reiterar lo dispuesto por Dictamen 006 de
fecha 26 de julio de 2012, en el que la Unidad dictaminó con relación a la procedencia
de las solicitudes de acceso a la información remitidas a los sujetos obligados por
www.informacionpublica.gub.uy
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Teléfono: (+598) 2901.2929* Int. 1202
correo electrónico, entendiendo a las citadas como admisibles, sin perjuicio de las
dificultades que puede generar el cómputo de los plazos establecidos en el artículo 15
de la normativa referida.
TERCERO: En tercer lugar, y a efectos de interpretar lo dispuesto en el artículo 13 de la
Ley, con relación a la identificación del solicitante, se entiende que debería requerirse a
las personas físicas nombre completo y número de cédula de identidad, por ser la forma
habitual en que debe entenderse la identificación en nuestro medio. En el caso de
personas jurídicas deberá acreditarse la representación correspondiente.
CUARTO: En último lugar, se debe consignar que quesabes.org es una vía de ingreso
de solicitudes de acceso a la información pública, y a dichos efectos la presentación por
medio electrónico no requiere ratificación presencial posterior.
CONCLUSIONES.-
1. Este Consejo entiende que la utilización de formularios o la determinación de
procesos establecidos internamente por los sujetos obligados, no deben implicar
obstáculo para que las personas presenten solicitudes de acceso a la información
pública dando cumplimiento a lo requerido por el artículo 13 de la Ley.
2. Se reitera lo dispuesto en el Dictamen 6 de fecha 26 de julio de 2012 con
relación a la viabilidad de presentación de solicitudes de acceso a la información por
correo electrónico, no requiriéndose ratificación presencial posterior.
3. Que a los efectos de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley, se entiende que la
“identificación” del solicitante comprende el nombre y apellido, en el caso de personas
físicas. En el caso de personas jurídicas, se debe acreditar la representación
correspondiente.
4. Notifíquese y publíquese.
Fdo: Abog. Maria del Carmen Ongay
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